死亡诗社

 
联(lian)系电话(hua) : 13307000800
业内动态
国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见

    各省、自(zi)治区、直(zhi)辖市人民政府,国务院各部委、各直(zhi)属机构:

      健全绿色(se)市(shi)场体(ti)系,增加绿色(se)产(chan)品(pin)供给,是生(sheng)态(tai)文(wen)明体(ti)制改(gai)革的(de)重要组成部分(fen)。建(jian)立统一的(de)绿色(se)产(chan)品(pin)标(biao)准、认(ren)证(zheng)、标(biao)识体(ti)系,是推动绿色(se)低碳(tan)循(xun)环发展、培育绿色(se)市(shi)场的(de)必然要求(qiu),是加强供给侧(ce)结构性改(gai)革、提升绿色(se)产(chan)品(pin)供给质量和效率的(de)重要举措,是引(yin)(yin)导产(chan)业转(zhuan)型(xing)升级、提升中国(guo)(guo)制造竞(jing)争力的(de)紧迫任务(wu),是引(yin)(yin)领绿色(se)消(xiao)费、保障和改(gai)善民生(sheng)的(de)有(you)效途(tu)径(jing),是履行国(guo)(guo)际减排承(cheng)诺(nuo)、提升我国(guo)(guo)参与全球治理制度性话语(yu)权的(de)现实需要。为贯(guan)彻落实《生(sheng)态(tai)文(wen)明体(ti)制改(gai)革总(zong)体(ti)方案》,建(jian)立统一的(de)绿色(se)产(chan)品(pin)标(biao)准、认(ren)证(zheng)、标(biao)识体(ti)系,经(jing)国(guo)(guo)务(wu)院同意,现提出以下意见(jian)。

      一、总体要求

      (一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以供给侧结构性改革为战略基点,充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用,创新生态文明体制机制,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,全面提升绿色发展质量和效益,增加社会公众的获得感。

      (二)基本原则

      坚持统筹(chou)(chou)兼顾,完善顶层(ceng)设计。着眼生态文明建设总体(ti)目标(biao),统筹(chou)(chou)考虑资源环(huan)境(jing)、产业(ye)基(ji)(ji)础、消费需求(qiu)、国(guo)际(ji)贸(mao)易等(deng)因素(su),兼顾资源节约、环(huan)境(jing)友好、消费友好等(deng)特性,制(zhi)定基(ji)(ji)于产品全(quan)生命周期的绿色产品标(biao)准、认证、标(biao)识体(ti)系建设一(yi)揽(lan)子解决方案。

      坚持市(shi)场(chang)导向,激发内生动力。坚持市(shi)场(chang)化的改(gai)革方向,处理(li)好政府(fu)与市(shi)场(chang)的关系,充分(fen)发挥标准(zhun)化和认(ren)证(zheng)认(ren)可对于(yu)规范市(shi)场(chang)秩序、提高(gao)市(shi)场(chang)效率的有效作用,通过统(tong)一和完善绿色产品标准(zhun)、认(ren)证(zheng)、标识体系,建立并传递信任,激发市(shi)场(chang)活(huo)力,促进供需有效对接(jie)和结构升级。

      坚持继承创(chuang)新,实(shi)现平稳过(guo)(guo)渡。立(li)足(zu)现有基(ji)础,分步(bu)实(shi)施,有序推(tui)进,合(he)理确定市(shi)(shi)场(chang)过(guo)(guo)渡期,通(tong)过(guo)(guo)政府引导(dao)和市(shi)(shi)场(chang)选择(ze),逐步(bu)淘汰不适(shi)宜的(de)制度,实(shi)现绿色产品标(biao)(biao)准、认证、标(biao)(biao)识整合(he)目标(biao)(biao)。

      坚(jian)持(chi)共建共享,推(tui)动(dong)社(she)会(hui)共治(zhi)。发(fa)挥各(ge)(ge)行业(ye)(ye)主(zhu)管部门的职能作(zuo)用,推(tui)动(dong)政、产、学、研、用各(ge)(ge)相关方(fang)广泛(fan)参与,分工协作(zuo),多元共治(zhi),建立健全行业(ye)(ye)采信(xin)、信(xin)息公开、社(she)会(hui)监(jian)督等机制(zhi),完(wan)善相关法(fa)律法(fa)规(gui)和(he)(he)配(pei)套政策,推(tui)动(dong)绿色产品标(biao)(biao)准、认(ren)证、标(biao)(biao)识在(zai)全社(she)会(hui)使用和(he)(he)采信(xin),共享绿色发(fa)展(zhan)成果(guo)。

      坚持开放合(he)(he)作,加强国(guo)际(ji)接(jie)轨。立(li)足国(guo)情实际(ji),遵(zun)循国(guo)际(ji)规(gui)则,充(chong)分借鉴(jian)国(guo)外先进经验,深化国(guo)际(ji)合(he)(he)作交流,维护我(wo)国(guo)在绿色产(chan)品领域(yu)的(de)发展(zhan)权和话语权,促进我(wo)国(guo)绿色产(chan)品标(biao)(biao)准(zhun)、认证、标(biao)(biao)识的(de)国(guo)际(ji)接(jie)轨、互(hu)认,便利国(guo)际(ji)贸易和合(he)(he)作交往。

      (三)主要目标。按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针,将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品,到2020年,初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系,健全法律法规和配套政策,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。绿色产品评价范围逐步覆盖生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注度高、国际贸易量大的产品领域及类别,绿色产品市场认可度和国际影响力不断扩大,绿色产品市场份额和质量效益大幅提升,绿色产品供给与需求失衡现状有效扭转,消费者的获得感显著增加。

      二、重点任务

      (四)统一绿色产品内涵和评价方法。基于全生命周期理念,在资源获取、生产、销售、使用、处置等产品生命周期各阶段中,绿色产品内涵应兼顾资源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收处理和再利用、健康安全和质量品质高等特征。采用定量与定性评价相结合、产品与组织评价相结合的方法,统筹考虑资源、能源、环境、品质等属性,科学确定绿色产品评价的关键阶段和关键指标,建立评价方法与指标体系。

      (五)构建统一的绿色产品标准、认证、标识体系。开展绿色产品标准体系顶层设计和系统规划,充分发挥各行业主管部门的职能作用,共同编制绿色产品标准体系框架和标准明细表,统一构建以绿色产品评价标准子体系为牵引、以绿色产品的产业支撑标准子体系为辅助的绿色产品标准体系。参考国际实践,建立符合中国国情的绿色产品认证与标识体系,统一制定认证实施规则和认证标识,并发布认证标识使用管理办法。

      (六)实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录。质检总局会同有关部门统一发布绿色产品标识、标准清单和认证目录,依据标准清单中的标准组织开展绿色产品认证。组织相关方对有关国家标准、行业标准、团体标准等进行评估,适时纳入绿色产品评价标准清单。会同有关部门建立绿色产品认证目录的定期评估和动态调整机制,避免重复评价。

      (七)创新绿色产品评价标准供给机制。优先选取与消费者吃、穿、住、用、行密切相关的生活资料、终端消费品、食品等产品,研究制定绿色产品评价标准。充分利用市场资源,鼓励学会、协会、商会等社会团体制定技术领先、市场成熟度高的绿色产品评价团体标准,增加绿色产品评价标准的市场供给。

      (八)健全绿色产品认证有效性评估与监督机制。推进绿色产品信用体系建设,严格落实生产者对产品质量的主体责任、认证实施机构对检测认证结果的连带责任,对严重失信者建立联合惩戒机制,对违法违规行为的责任主体建立黑名单制度。运用大数据技术完善绿色产品监管方式,建立绿色产品评价标准和认证实施效果的指标量化评估机制,完善认证全过程信息采集和信息公开,使认证评价结果及产品公开接受市场检验和社会监督。

      (九)加强技术机构能力和信息平台建设。建立健全绿色产品技术支撑体系,加强标准和合格评定能力建设,开展绿色产品认证检测机构能力评估和资质管理,培育一批绿色产品标准、认证、检测专业服务机构,提升技术能力、工作质量和服务水平。建立统一的绿色产品信息平台,公开发布绿色产品相关政策法规、标准清单、规则程序、产品目录、实施机构、认证结果及采信状况等信息。

      (十)推动国际合作和互认。围绕服务对外开放和“一带一路”战略,推进绿色产品标准、认证认可、检验检测的国际交流与合作,开展国内外绿色产品标准比对分析,积极参与制定国际标准和合格评定规则,提高标准一致性,推动绿色产品认证与标识的国际互认。合理运用绿色产品技术贸易措施,积极应对国外绿色壁垒,推动我国绿色产品标准、认证、标识制度走出去,提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。

      三(san)、保障措施

      (十一)加强部门联动配合。建立绿色产品标准、认证与标识部际协调机制,成员包括质检、发展改革、工业和信息化、财政、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、商务等有关部门,统筹协调绿色产品标准、认证、标识相关政策措施,形成工作合力。

      (十二)健全配套政策。落实对绿色产品研发生产、运输配送、消费采购等环节的财税金融支持政策,加强绿色产品重要标准研制,建立绿色产品标准推广和认证采信机制,支持绿色金融、绿色制造、绿色消费、绿色采购等政策实施。实行绿色产品领跑者计划。研究推行政府绿色产品采购制度,扩大政府采购规模。鼓励商品交易市场扩大绿色产品交易、集团采购商扩大绿色产品采购,推动绿色市场建设。推行生产者责任延伸制度,促进产品回收和循环利用。

      (十三)营造绿色产品发展环境。加强市场诚信和行业自律机制建设,协同各职能部门加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境,进一步降低制度性交易成本,切实减轻绿色产品生产企业负担。各有关部门、各级地方政府应结合实际,加快转变职能和管理方式,改进服务和工作作风,优化市场环境,引导加强行业自律,扩大社会参与,促进绿色产品标准实施、认证结果使用与效果评价,推动绿色产品发展。

      (十四)加强绿色产品宣传推广。通过新闻媒体和互联网等渠道,大力开展绿色产品公益宣传,加强绿色产品标准、认证、标识相关政策解读和宣传推广,推广绿色产品优良案例,传播绿色发展理念,引导绿色生活方式,维护公众绿色消费的知情权、参与权、选择权和监督权。

  • 联系电话: 13307000800
  • 传真: 0791-87871200
  • E-mail: 464671919@qq.com
  • 地址: 江西省南昌市高新区火炬大街泰豪商务大厦C区3楼
联系我们
xml地图 | sitemap地图
韩国女团
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
密室大逃脱 小马宝莉 唐人街探案3大决战 初入职场的我们 孙俪史上最狂山寨栽了 女生创建救命文档我和我的祖国 萌探探探案 赛尔号 德云斗笑社 赛尔号 我和我的家乡 剑灵 悬崖之上 逆天邪神 香港商报 东京奥运十大看点最佳女婿 革命者 萌探探探案 夏有乔木雅望天堂 深水炸弹 熊出没 奥特曼 马龙不吹球就吹手 赛尔号 狐妖小红娘 郑爽 因名字找工作被拒 张哲瀚 东京奥运开幕式高清焰火 特朗普受双重暴击 超强台风 世界杯直播 狐妖小红娘 万古神帝 因名字找工作被拒 一念永恒 明星大侦探 你是我的姐妹 杨国福麻辣烫致歉 越战越勇 美式救援令人绝望 江西一村全年无蚊重庆发现吃虫植物 一念永恒 日本网友盛赞杨倩 三国演义 只是太爱你 减肥减出世界冠军 猫和老鼠 天官赐福 丰田 杨紫 不说再见 觉醒年代 王俊凯 植物大战僵尸 5号线跪地救人的试工医生被录用 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360